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    《江西省開發區數字化轉型實施方案》印發

    發布時間:2022-8-22     來源:江西省工業和信息化廳

    為貫徹落實省委、省政府《關于深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”的意見》精神,加快推動開發區數字化轉型,特制定本方案。

    工作思路

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以數字賦能為手段,以建設全省統一的開發區數字化管理服務平臺為重點,加強數字技術在開發區和產業集群的應用,融合內外部資源,實現開發區管理、服務和監管數字化,提高治理效能;推動企業全流程數字賦能,提升產業數字化水平,全面推進開發區數字化轉型,實現高質量跨越式發展。

    總體目標

    力爭用5年左右時間,全省開發區數字基礎設施支撐能力和網絡供給能力顯著增強,統一的開發區數字化管理服務平臺全面建成,管理服務數字化水平全面提升,企業上云上平臺全面覆蓋,產業向數字化網絡化智能化全面轉型。打造10個數字化轉型標桿開發區、30個左右優秀開發區,省級以上開發區全部達標。

    主要任務

    (一)加快建設完善數字網絡基礎設施。推進“雙千兆”網絡全面覆蓋,加快建設IPV6雙棧網絡、5G基站、工業互聯網平臺、數據中心、地理信息等數字網絡基礎設施,推進企業內外網改造,實現光網覆蓋升級、5G深度覆蓋,增強信息網絡綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力,提升信息基礎設施的服務水平和普遍服務能力。(牽頭單位:省通信管理局、省工信廳;責任單位:各市、縣()政府,贛江新區管委會,各開發區管委會)

    (二)建設統一的開發區數字化管理服務平臺。改造升級江西省工業園區智慧云平臺,建設全省統一的開發區數字化管理服務平臺,開發移動應用端。全省開發區全部接入平臺,設置統一的應用門戶,全面導入管理、服務、監管和政務辦公等功能,實現園區管理服務一站式應用全覆蓋。支持各設區市建設全市統一平臺并接入省平臺。(牽頭單位:省工信廳;責任單位:各市、縣()政府,贛江新區管委會,各開發區管委會)

    (三)推進開發區管理數字化。建設園區大腦,逐步導入園區和企業相關數據,打造對關鍵信息、數據進行整合、匯總、分析和可視化展示的平臺,以及園區運營管理服務和突發事件處置的控制中心。建設數字政務管理系統,推進各派駐機構業務系統與政務管理系統對接協同,實現政務服務一網通辦。建設信用信息管理平臺、事中事后監管平臺,形成全產業鏈支撐服務的解決方案。建設園區企業管理系統,實現對企業的全生命周期管理。建設工程項目審批管理系統,推進項目管理全過程、全方位跟蹤和針對性的風險防控。建設黨建管理平臺,實現黨的建設管理數字化。建設安全預防控制系統和智慧停車系統,加強對園內和進出園區的人、車、物等要素的有效管控,實現對企業生產、儲存、運輸等全流程監管,形成全鏈條的智能安全管理機制。(責任單位:各開發區管委會)

    (四)推進開發區服務數字化。推進生產性服務數字化,建設云在線綜合服務平臺,加快園區運營管理信息系統集成,打造集政務服務、市場化服務為一體的線上服務體系,提高園區服務效能水平。建設園區運營管理、辦公和公共服務系統以及用工信息服務平臺,實現園區日常事務管理、信息資源共享和交流管理等功能,構建精細化運營服務體系,加快由“企業被動找政策”向“園區主動推政策”的服務轉變,為企業提供個性化、精準化服務,推動營商環境優化升級。推進生活性服務數字化,構建數字化的員工生活服務體系,營造便捷、舒適、高效、安全的工作和生活環境。推進運營服務數字化,建設綜合物業管理服務平臺,利用物聯網技術實現對園區監控、能源、照明、交通、廠房、宿舍等物業實時感知、服務實時響應。(責任單位:各開發區管委會)

    (五)推進開發區監管數字化。建設環保和安全監管系統,大幅接入企業在線監測數據、環保在線監測數據和監控視頻,增強重點企業、場所風險隱患管控能力。強化智慧監管功能,加強對園區及企業重點安全監管區域、作業區域及人員行為的智能監管。建設能源和“雙碳”監控系統,實現對企業用能和雙碳的數字化管理。鼓勵園區部署感知終端,建設地下管網(水、電、氣、熱等)及綜合管廊感知設備,全面感知地下管網運行狀態,推進風險防控、預測預警、監測監控全過程管控,增強感知能力。建設工業互聯網安全綜合平臺,構建信息安全監管能力。(責任單位:各開發區管委會)

    (六)推進開發區產業數字化。推進企業上云上平臺,逐步推動企業業務、資源、設備等深度上云,持續開展企業兩化融合管理體系貫標。推進企業數字化改造,分行業制定實施改造方案,提升設備、工藝、生產流程和管理營銷數字化水平;征集發布企業數字化轉型應用場景需求目錄,公開招募專業化服務商和機構,為企業量身定制數字化改造解決方案。實施智能制造升級工程,支持企業生產線智能化改造,打造數字化車間、“智能工廠”“無人工廠”。開展“產業大腦”、數字孿生園區建設試點,探索發展跨越物理邊界的“虛擬”產業園區和產業集群。支持園區探索開展“園區+工業互聯網平臺建設。(牽頭單位:省工信廳;責任單位:各開發區管委會)

    園區數字化轉型建設標準要素指南詳見附件。

    組織實施

    (一)加強組織協調。在省工業強省建設工作領導小組、省數字經濟發展領導小組的統籌協調下,省工業和信息化廳負責對全省開發區數字化轉型工作的組織實施、調度推進、督導指導和考核評價。各開發區要根據本方案部署,結合自身實際,制定推進園區數字化轉型規劃計劃和實施方案,細化建設標準要素指標。積極爭取政府和相關部門出臺政策措施,加強產業、財稅、金融、招商、土地、環保、人才等政策的協調配合,形成政策合力。(牽頭單位:省工信廳;責任單位:各開發區管委會)

    (二)加大資金支持。積極爭取專項資金,統籌用好現有各類資金渠道,加大對數字網絡基礎設施等園區數字化轉型項目的支持力度。各開發區要加強數字基礎設施等項目策劃,積極爭取國家專項資金、中央預算內投資等專項支持。各開發區要加強投入保障,積極爭取政府和相關部門在年度資金計劃、中長期財政規劃中安排相關資金。(牽頭單位:省工信廳;責任單位:省直有關部門,各開發區管委會)

    (三)強化調度推進。建立開發區數字化轉型建設工作調度推進機制,按季度調度各園區數字化轉型建設工作進展情況。各開發區要加大工作力度,及時梳理建設情況,總結典型做法,發現亮點成效,分析存在問題,研究解決措施,并及時向省工業和信息化廳報送典型經驗,提出意見建議。省工業和信息化廳將定期對各開發區數字化轉型建設工作情況進行通報。(牽頭單位:省工信廳;責任單位:各開發區管委會)

    (四)實施考核評估。把數字化轉型作為開發區綜合考評、產業集群綜合評價的重要內容。建立開發區數字化轉型建設成效評估機制,細化并及時調整更新評估標準(附件2),組織開展年度和終期評估考核,根據評估考核結果實施分類分級管理。適時啟動研究編制數字園區建設通用規范。(牽頭單位:省工信廳、省發改委)


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